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尊重“网络主权”是共同需要(观点)

2017-11-22 09:41:34  来源:拉萨综合网 阅读:994  

  中国将在战略指引下,与世界各国携手合作,同心共铸网络空间命运共同体,让网络空间造福全人类12月10日,中国外交部和国家互联网信息办公室共同发布《网络空间国际合作战略》,国际社会在网络空间治理上陷入困境,一方面是各方对新旧秩序如何转换存在不同认知,另一方面是各国在博弈新秩序的建立上不肯妥协,中国高度重视网络空间国际合作。

  网络空间治理的中国方案,应当首先回应各国在网络安全问题上的关切,2017年初,在国际形势不确定性增多,多边主义、经济全球化进程面临考验的关头,习近平主席到访联合国日内瓦总部,亮明中国支持多边主义、经济全球化进程的坚定态度,意义非凡。

  国际社会也未能通过任何制度性的安排来约束这种行为,21世纪是信息化的世纪。

  因此,尊重“网络主权”不仅仅是一句口号,而是各国在备受强权国家网络入侵的切实需要,网络安全问题突出,国家和地区间“数字鸿沟”不断拉大,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益,网络犯罪和恐怖活动成为全球公害,网络攻击时有发生。

  这是一种与国家利益息息相关的低成本、高回报和有战略意义的举动,战略以习近平主席提出的构建网络空间命运共同体为引领,以和平发展为主题,以合作共赢为核心,倡导国际社会通过对话与合作,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,理念与行动并重。

  “斯诺登事件”曝光前,网络空间秩序的主要特征是自由、开放和互操作,人类不需要一个新的战场。

  西方一些媒体和一些国际互联网治理机构喜欢将提倡网络主权与分裂互联网挂钩,坚持网络主权、反对网络霸权,尊重各国自主选择网络发展道路和治网模式,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国安全的网络活动,理应成为网络空间秩序的基石。

  对于这些错误观念,最好的回应就是解决新旧两种秩序的兼容,一方面充分考虑到互联网自由、开放、互操作对于网络空间发展、创新的重要作用,另一方面,通过技术、政策和国际规则来约束侵犯他国网络主权的行为,建立安全、有序的网络空间新秩序,要发挥各利益攸关方作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。

  从当前网络空间面临的安全威胁和挑战来看,无法通过所谓“大国协调”和“霸权稳定”来构建网络空间新秩序,必须坚持互利共赢理念,推动数字经济发展,弥合“数字鸿沟”,让更多国家和人民搭乘信息化快车,共享互联网发展成果。

  平等参与,共同维护网络安全是建立网络空间秩序的基本出发点,《网络空间国际合作战略》从国际规则制定、伙伴关系、治理体系、人权保护、安全合作、文化交流等九个方面提出了行动计划,拿出了中国方案。

  任何一个国家在网络安全方面缺乏基本能力都有可能沦落为全球网络安全的犯罪温床,特别是在当前规则缺失、各方各行其是的形势下,中国将推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则作为政策优先,提出具体行动计划,有力回应了世界国家和人民的普遍期待。

  这就需要通过全球性的制度安排,消灭发展中国家的数字鸿沟,加强能力建设、人才培养和信息基础设施的援助,各方在网络空间休戚与共,全球同此凉热,(作者为上海国际问题研究院副研究员)

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